《表1 新中国成立以来的旅游主要制度文件和大事记》

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《中国旅游业发展回顾与展望》

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注：由于篇幅有限，此处仅列出部分重要规章制度文件和相关旅游发展事件。

基于对中国旅游业的政治经济学考量[1]（见表1），按照新中国经济社会的演进过程，并结合旅游业发展的阶段性特征，将新中国旅游业70年的发展历程划分为两个时期、五个阶段。第一个时期为新中国成立至改革开放前（1949-1978年），旅游业主要以外事接待为核心使命。第二个时期为改革开放后（1978-2019年），这一时期可进一步被划分为四个阶段。其中，旅游业在第一个阶段（1978-1984年）中实现了从外事接待向经济建设的任务转变，在第二个阶段（1984-1992年）中实现了从事业管理向市场经济的职能转变，在第三个阶段（1992-2009年）中实现了从产品旅游向旅游产业的理念转变，在第四个阶段（2009年至今）中实现了从经济产业向民生服务的主题转变。