《表3 佛罗里达州盖恩斯维尔市2011—2015年资本改善计划中各部门建议资金数量》

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《美国州与地方议会监督市政债的经验与启示》

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资料来源:佛罗里达州盖恩斯维尔市2011—2012财年财政运行计划，第36章第4页

州与地方政府债务资金一般只能用于资本性支出。资本改善计划作为预算编制的说明是预算文件体系的重要组成部分，县市的资本改善计划一般作为附件直接附在预算报告之后。如表3所示的佛罗里达州盖恩斯维尔市的五年资本项目改善计划（4）。而州政府则专门形成这样一个预算文件，作为预算报告的参考文献或补充资料。表4所示的是加利福尼亚州五年的基础设施投资计划，反映州政府市政债务资金的投向规模与结构。从表中可以看出，没有什么部门的项目支出是有基数的，是每年必须要保持一定规模的。各部门项目支出是根据实际需要安排，有些年份有较大的资本性支出，有些年份就没有资本性支出。