《表1 矿产资源与矿产资源资产的区别与联系》

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《矿产资源国家所有权益的实现及维护》

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矿产资源是天赐之物，由地质成矿作用自然形成，具有稀缺性、可耗竭性和不可再生性。矿产资源资产是自然资源资产派生出来的一个经济学术语，不同机构和学者对其概念内涵有不同的解释，但大都强调矿产资源资产在范围上的可计量核算、经济上的收益处分特征，以及产权上的财产属性（表1）。矿产资源资产属于自然资源资产范围，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导读本中关于自然资源资产概念的解释，可以得出，矿产资源资产是具有稀缺性、有用性（经济效益和社会效益）及产权明确的矿产资源，且具有动态性。其中经济价值是矿产资源资产最主要的价值构成。从产权明确的权属角度看，矿产资源资产是指具有评审备案探明储量的矿产资源，亦即在控制和使用的生命周期内，进入经济社会使用环节具有资产属性的矿产资源，两者具有内在的一致性。