《表1 关于城镇化概念不同学科的界定》

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《城镇化背景下农村教师“短缺”问题及化解策略》

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资料来源:胡际权.中国新型城镇化发展研究[D].博士学位论文，西南农业大学，2005:26.

自从1998年我国明确提出“城镇化”概念以来[2]，经济学、人口学、地理学、社会学和人类学等多个学科分别从各自研究角度对城镇化的内涵进行了阐释，见表1。随着我国城镇化的快速推进，2018年人口城镇化水平达到60%。这标志着当前中国的人口城镇化进程已进入中期发展阶段的后半期[3]。然而，在改革开放40年间，国内国际形势和资源环境条件的变化使得城镇化发展过程中出现的各类问题和矛盾越来越显著，传统发展模式已难以为继，必须转型升级。党的十八大报告中首次提出中国特色新型城镇化道路，即工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步协调推进。之后，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中明确提出新型城镇化概念，即以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化[4]。