《表2 大学获得OSRD的科研合同一览表》

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《从“边缘”到“核心”——美国研究型大学科研发展中联邦政府角色之嬗变》

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资料来源:Roger L.Geiger.Research and Relevant Knowledge:American Research Universities Since World War II[M].OxfordUniversities Press，1993:31.

为赢得二战的胜利，联邦政府进行科学战争动员，使得长期处于国家政治经济边缘的大学平生第一次以其研究能力赢得了联邦政府的青睐。早在20世纪30年代末期，瓦尼尔·布什（Vannevar Bush）等科学“巨头”已意识到，这场发于美国之外的世界大战是高科技竞赛，然而他们了解美国军事系统的研究与开发基础，对其具有的新武器研制能力持怀疑态度，认为必须借助民间科学界的力量来援助军事技术发展。[8]于是，1940年5月，瓦尼尔·布什与联邦商务部部长哈瑞·霍普金斯（Harry Hopkins）商议成立国防研究委员会（National Defense Research Committee，NDRC），得到罗斯福总统的批准认定，并于1941年6月改组为科学研究与发展局（Office of Science Research and Development，OSRD），布什任局长。NDRC的建立意味着联邦政府开始谋求与大学建立一种长期、持久、全面的合作关系，表明联邦政府介入科研事业，尤其是介入大学科研事业。[9]在布什领导下，OSRD作为联邦政府负责战时军事科研的中心机构，创造性地与大学签订合同进行军事科技研发（见表2）。