《表1 历次五年计划的目标完成情况评估》

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《五年规划:一种国家目标治理体制》

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注:“二五”计划是根据1958年8月28日中共中央北戴河会议修订的《中央批准第二个五年计划意见》中的第一方案（低方案）规定的指标值计算。资料来源:鄢一龙:《目标治理:看得见的五年规划之手》，中国人民大学出版社，2013年版，第293～295、326～340页。根据最新数据做了修改。

评估中国国家目标实现情况五年规划是很好的对象，它体现了国家量化目标，同时又具有延续性，近乎涵盖了整个新中国的历史。中国从1953年开始实行第一个五年计划（规划），现在是第13个五年规划。我们对历次五年规划目标实现情况进行了评估，可以发现两个很突出的特点:第一，总体而言，中国具有很强的国家目标实现能力，虽然其中有好有差，但是总体上实现了目标。第二，改革开放以后总体上比改革开放之前完成情况要好，而且完成率趋于上升，“十一五”规划22个指标完成了20个，“十二五”规划24个指标完成了23个。从“十三五”规划前三年实施情况来看，25项指标中22项进展达到或者超过预期进度，预计又是一个完成率很高的五年规划。[2] （表1）