《表3 历次五年规划能耗强度和碳排放强度指标完成情》

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《北京市碳排放达峰规律研究》

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注:以上碳强度下降均基于能源领域的碳排放值的计算结果，与实际全口径值有所差别。

表3给出了北京市历史规划时期碳排放指标完成情况。从表中可知，“十一五”和“十二五”时期规划目标实际完成情况往往高于既定下降目标7～10个百分点左右。“十三五”时期规划制定万元GDP能耗下降率和万元GDP碳排放下降幅度分别为17%和20.5%；从过去历次五年规划目标值均较大程度上低于实际完成值的经验和“十三五”期间实施各项绿色低碳措施及其潜力来看，实现“十三五”节能减碳目标是有很大希望的，即有望实现远大于国家万元GDP碳排放下降20.5%的目标。若实际下降程度超过27%，则我们认为“十三五”期间北京市的碳排放量仍然是持续下降的。