《表1 TC 156归口的国家标准制修订计划完成情况》

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《我国水产品标准及体系存在的问题及完善建议》

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虽然各标准化行政主管部门近年来加强了对制修订计划项目的周期把控，但由于标准在制定过程中存在沟通交流时间长、意见难以统一、实验过程复杂等问题，导致标准制修订计划项目在实际操作中仍普遍存在着制修订周期时间长、项目延期的情况。以全国水产标准化技术委员会（TC 156）归口的国家标准制修订计划完成情况为例。从1999年1月至2019年4月，由TC 156归口的国家标准制修订计划共有273项，其中制定计划200项，修订计划73项，这些国家标准制修订计划完成情况见表1，目前有181个计划项目已完成并发布了对应的国家标准，54个计划项目被终止，处于起草阶段、征求意见阶段、审查阶段和批准阶段的项目分别有8个、2个、6个和22个。在已发布标准的181个项目中，除4个无法查到计划下达日期的项目，另外177个项目中，完成时间最长的是106个月，最短的是6个月，所有项目平均完成时间为31个月，低于目前国家标准36个月的平均制修订周期。总体来看，TC 156对国家标准制修订计划项目进程的控制还是比较严格，特别是2016年以后，发布的标准达54项，在已发布标准的计划项目中的占比为29.83%。虽然TC 156近年来加强了对制修订计划进程的把控，但部分制修订计划仍存在着实际完成时间长、项目延期情况。在已发布标准并可查到计划下达日期的177个项目中，提前完成、按时完成、超期完成的计划项目分别为72个、3个和102个，占比分别为40.68%、1.69%和57.63%。尚处在起草阶段、征求意见阶段、审查阶段和批准阶段的38个项目中，已有29个项目已超期，占比高达76.32%，其中，截至2019年4月持续周期最长的项目已开展了159个月。由此可见，我国水产品标准计划项目超期完成的现象还是普遍存在的。