《表1 荷兰学者沃伦霍芬 (Vollenhoven) 对印尼习惯法的分区[4]》

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《国族与部族:印度尼西亚的双轨认同》

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印尼的上百个部族具有各自的文化和传统特征，生活在各自独立的区域内，依循自然形成的“习惯法”而不受打扰。不同部族在建国以前已经拥有了独立的立法权、司法权和行政权。比如亚齐由部族封建主乌略巴朗享有实质的治理权，苏丹仅具有形式上的统治权。荷兰殖民者的到来并没有打破其原有的权力结构，反而是在20世纪初，荷兰人开始关注到“习惯”（adat）[3]在印尼传统权力结构中的法律意义，将印尼分为19个习惯法的区域（见表1）。这导致碎片化的地理与民族特征在殖民时期进一步加剧。