《表1 政策文件中的乡村人才类型表述汇总》

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《乡村人才:从概念建构到建设路径》

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但是，做为宏观导向性文件的党代会报告和中央一号文，并未对乡村人才做出内涵式概念阐释，部分中央一号文、5个专题性文件（1）以及目前省级政府出台的强化乡村振兴人才支撑的方案、措施、行动计划等文件（2），虽有涉及乡村人才的外延，但也仅是列举式或概括式的，未有清晰明确且口径一致的分类（见表1）。这就给出台更具针对性和差异性的乡村人才政策带来了困难。