《表1:对腐败容忍度的测量》

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《腐败容忍度的层次、形式与群体差异》

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多数学者根据海登海默对“黑色腐败、白色腐败和灰色腐败”的经典定义，即根据人们对腐败的认知和反应对腐败行为予以划分，并在此基础上设计量表。“黑色腐败”指人们认为应该受到惩罚的行为，“灰色腐败”指一部分人认为应予以惩罚的行为，“白色腐败”指人们不认为当事人应受到惩罚的行为。除此之外，有些学者只区分“主动腐败”和“被动腐败”两种情形[19]；有些学者根据腐败行为的主体分为“公职人员的腐败行为”和“一般民众的腐败行为”两类[20]。以上测量方法各有其侧重点，需要更宏观的理论框架予以统合。本研究主要着眼于腐败行为的制度属性和道德属性，分为“政府腐败”和“社会腐败”两种类型。如果该行为在制度层面违反了政府法律、组织纪律等正式规则，是对政府公权力的滥用，称之为“政府腐败”，其行为主体往往是政府公职人员；如果该行为仅在道德层面上违背了透明、公平等良善价值，称之为“社会腐败”，其行为主体为一般意义的社会公众。具体量表如表1所示。