《表1 广东省A市2008—2016年部门预算数量》

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《中国地级市部门预算的增长特征:渐进还是间断——来自广东省A市的观察(2008—2016年)》

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本文的研究时间跨度是2008—2016年。在这9年间，广东省A市向市人大报送审议部门预算的市本级部门数量如表1所示。A市如中国多数地级市一样，因应国家政策调整或改革步伐、省政府要求等因素，在机构方面进行相应调整，包括部门的名称、职能、合并、拆分、撤销等。此外，从统计可比性来看，如有观察值在过程中缺失或在中途新增，对统计可比性和分析观察准确性都是有极大影响的。因此，为更准确客观地判断广东省A市的整体部门预算模式和各部门的个体部门预算模式，使研究结果更具说服力和可适用性，本研究对广东省A市向市人大提交部门预算的部门数据进行了整理，剔除了在数据获取后发现有缺失数据的8个部门（1）、出现合并的6个部门（2）、出现分立的1个部门（3）、出现管理上划（由地方管理改为垂直管理）的2个部门（4），最终得出101个在2008—2016年9年间均有数值的部门，并将其确立为本文的部门研究样本。