《表1 环境管理要求与区域环评导则相关内容对比分析》

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《《开发区区域环境影响评价技术导则》问题分析及修订建议》

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根据对《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》《“十三五”环境影响评价改革实施方案》等最新环境管理要求与区域环评导则相关内容的对比分析（见表1），当前我国环境管理以改善环境质量为核心，出台了一系列落实“三线一单”，划框子、定规则、查落实、强基础[3]等改进和完善环评管理体系的要求。区域环评导则内容虽涉及“三线一单”相关的内容，但对确定（划定）生态保护红线（生态空间）的技术要求碎片化，环境质量底线的内涵及技术要求模糊、缺乏可操作性，资源利用上线的内容不全面、技术要求不清晰，环境准入要求的深度和广度与《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》要求的负面清单内容差距较大，尚无法指导产业园区规划环评“画框子、定规矩”和为规划环评成果落地[5]提供有力的技术和理论支持。