《表2《开发区区域环境影响评价技术导则》与《规划环境影响评价技术导则总纲》要求对比分析》

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《《开发区区域环境影响评价技术导则》问题分析及修订建议》

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当前，我国有的开发区开发强度过大，环境风险加剧，资源环境承载力趋于饱和甚至超载；有的开发区由原来土地利用类型相对简单的“工业集中区”演变为“城市新区”，工居混杂现象突出，环境纠纷频发；有的开发区经多年发展，规划发展定位、产业结构与规划相偏离，原来依托的区域环保基础设施、土地资源等环境条件随着发展发生了变化。而现行区域环评导则既未涉及资源环境超载区域评价思路和技术要求，又未提出解决现存布局性环境风险等既有环境问题的技术要求及具有产城融合特点的开发区评价技术思路、评价方法，也未明确开展不确性分析等强化规划实施实际影响不确定性管理的技术内容、方法和要求。由于相关技术指导缺失，一定程度上影响了规划环评的有效性和对开发区环境管理决策的技术支撑作用。