《表1 高校科研经费绩效指标体系》

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《绩效预算视角下高校科研经费“包干制”管理探析》

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高校科研经费来源渠道较多，管理方式各异，为使高校科研经费绩效评价结果更具有客观性、可比性，充分提高科研经费绩效评价质量及水平，还需推出具有同一价值维度和评判标准的共性评价指标体系[12]。本文结合财政部2020年最新发布的《项目支出绩效评价指标体系框架（参考）》（以下简称框架），提出与“包干制”相适应的科研经费绩效评价指标体系设计思路。以财政部的框架为蓝本，一级指标与框架的“决策、过程、产出、效益”四个一级指标相对应，建立科研经费投入、科研经费管理、科研经费产出、科研经费效益四个指标；下设与框架一致的二级指标，包括科研项目的立项、绩效目标、预算编制、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、项目效益；二级指标下逐一设立进一步细化与诠释的三级指标。具体如表1所示。