《表1“三块地”改革的基本思路》

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《土地要素市场化改革：进展、障碍、建议》

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资料来源：2015年11月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》。

2015年2月起，国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施《土地管理法》《城市房地产管理法》等相关规定，推行农村“三块地”改革。“三块地”指的是农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革，分别涉及不同类型土地之间的转化，土地转用、征收与使用权出让费用，以及建设与住宅用地审批手续。2015年11月，《深化农村改革综合性实施方案》对“三块地”改革进行了全面和系统地部署，明确了改革的基本思路和重点内容（见表1）。