《表5 四川政府个人账户补助率》

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《西南集中连片特困地区城乡居民基本养老保险基金的收支平衡分析》

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资料来源：根据四川城乡居保财政补贴标准整理和计算得出。

以四川为例，2017年四川农民人均可支配收入达12227元，但是通过调研发现，按照目前执行的城乡居保缴费档次标准，对于500元/年及以下档次，四川大部分县市的城乡居民还是有能力承担的。根据表5的数据，缴费档次越高，政府补助率反而越低，这样的缴费标准设置相当于变相鼓励城乡居民选择较低的城乡居保基金档次进行缴费，不利于城乡居保的发展。如在四川南充市仪陇县，大部分城乡居民都是选择最低的城乡居保基金档次进行缴费。所以，要保证城乡居保基金的可持续发展，必须增加城乡居保基金的收入，如果个人缴费档次太低，就可能给政府财政带来更大的负担[13]。