《表5:区域一体化分解对新旧动能转换影响的OLS再检验》

《表5:区域一体化分解对新旧动能转换影响的OLS再检验》   提示:宽带有限、当前游客访问压缩模式
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《论区域一体化城市经济增长的新旧动能转换——来自泛珠三角区域的考察》


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2008年国家首次提出促进泛珠三角地区经济协调一体化发展,2012年以后陆续出台了一系列促进该地区一体化的政策文件,对重塑地方政府行为及区域一体化发展具有里程碑意义,因此将样本划分为2004-2007、2008-2011和2012-2016三个时间段。为了对比分析,我们首先运用OLS方法对方程(1)进行回归,表1中的(1)-(5)是逐步加入控制变量后的回归结果。从中可以发现,在以新旧动能转换水平P为解释变量时,随着时间的推移,区域一体化对新旧动能转换的影响由正变为负,最终为正。这意味着,区域一体化并不必然导致新旧动能转换水平的增加。从控制变量来看,外资依存度(fdid)、产业结构(is)、城镇化水平(urb)及政府竞争(gi)均会对新旧动能的转换产生不同程度的正向影响。尤其值得关注的是,政府竞争估计系数的绝对值显著大于区域一体化,且政府竞争对新旧动能转换的作用力先增强,后减弱,与区域一体化对其的作用力相反,因此本文还验证了区域一体化和政府竞争的交叉项对新旧动能转换的影响。结果显示这一交互因子对经济增长新旧动能转换的影响力最强,其作用方向呈现“正-负-正”的变化态势。同时,政府竞争变量的加入,也使得区域一体化对新旧动能的促进作用骤减,这一结果说明经济发展的新旧动能转换水平与区域一体化中政府的合作和对抗行为密切相关。在区域一体化实施初期,区域共同体以国内生产总值最大化、经济协调发展和区域一体化为目标,各地区都具有GDP追赶以实现协调发展的激励动因。这一时期由于区域间的经济联系较为松散,地方政府间的博弈竞争并未凸显。随着各省经济主体权利的强化,地方政府在经济发展过程中承担了越来越多的政策安排与制度设计成本,财政支出责任增加,另一方面,工业带动GDP增长的动能逐渐下滑,促使地方税收的增长空间进一步缩小,财政压力骤增,直接触发了地方政府围绕财税产生的对抗竞争,进而造成旧动能的积重难返。而后基于政绩考核和晋升任职重点的转移,地方政府开始向突破行政区划、加强政府和部门合作的方向发展,更多地倾向于进行合作博弈,进而提高经济发展的新动能。如表3所示。