《表3 政府可用性付费合计计算表 (单位:亿元)》

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《浅析政府付费PPP项目采购中的报价竞争因素》

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某政府付费项目，项目全部建设成本10亿元，建设期1年，运营（或运维）期10年，方案中设定合理利润率8%，年度折现率6%，经测算满足物有所值论证及财政承受能力，故分别设定合理利润率和年度折现率以8%和6%作为最高限价。投标时，投标人1合理利润率报价为4%，年度折现率报价为6%，得分为6分，投标人2合理利润率报价为7%，年度折现率报价为4%，得分为5（见表2），而经测算投标人2得分少只获得政府13.36亿元可用性付费部分的合计收益，投标人1得分多还可获得政府14.53亿元（见表3）可用性付费部分的合计收益。此案例正是由于分值设定不当导致政府引导需要政府多付费的社会投资人，对投资人来说也存在不公。