《表1 中国对发展中国家不同类型援助和投资的占比 (%)》

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《“中国式扶贫”可输出吗——中国对发展中国家援助及投资的减贫效应研究》


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“输血”和“造血”并举的减贫模式推进渠道较为多元化,但中国选择了基础设施建设先行的模式,基础设施作为典型的正外部性公共物品,对拉动私人投资的作用十分关键,由此带来的就业岗位和收入状况提升,能够促使投资环境改善,减贫步入良性发展轨道。近年来中国在基建领域积累了较为丰富的资源和经验,成为中国与其他发展中国家合作减贫的重要保障。从历史数据可发现(表1),基础设施类援助主要包括交通仓储、通讯、建筑、供水清洁、环境保护等,占中国对外援助总额的30%以上,居于各类援助之首,且呈现不断上升趋势;基础设施类投资包括建筑、物流、轨道交通、航空、航运、水电和通信等,比重不断上升,2013年之后逐步接近40%。无论是非洲、亚洲还是拉美发展中国家,中国基础设施类援助和投资都占据了重要份额(图2),可弥补欠发达国家公共产品不足和资本短缺问题。