《表3:广西对东盟的进出口在中国和东盟双边贸易中的占比对比》

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《海南自贸区建设背景下 广西北部湾经济区发展新举措》

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备注:数据来源为商务部统计数据

同时，广西长期以来以北部湾为核心，主打“东盟牌”，对接“一带一路”，但是限于自身经济体量和区域辐射带动能力，广西北部湾经济区发展是存在巨大潜力但严重缺乏实力。海南由于其独特的地理位置优势，毗邻东南亚各国，成为海上丝绸之路的战略性支点。也就是说，广西北部湾经济区原来相对发展特色优势所具有的外部发展区位优势和政策优势，或被国家新一轮自贸区试点平衡掉，或被新崛起的自由贸易试验区抵消掉。同时，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，海南要“成为新时代全面深化改革的新标杆”。广西北部湾经济区作为面向东盟开放合作的重点地区，是发展基础、发展环境、发展条件和发展前景最好的承载地。在中国和东盟贸易上，东盟连续15年成为广西最大贸易伙伴，广西北部湾经济区无疑是市场最有吸引力的承载地，但是广西对东盟的进出口在中国和东盟双边贸易中的占比仍占很小的比例（见表3）。现在，国家设立海南自由贸易试验区（港），海南海口江东新区出现了，海南将建设发展成为海上丝绸之路的战略性支点，这对广西北部湾经济区无疑是一个巨大挑战。问题还不仅如此，更大的挑战是，海南海口江东新区还可能被国家赋予比广西北部湾经济区更大、更优，或者更好的改革开放和创新先行、引领、示范功能和政策。所以，广西北部湾经济区在未来的发展中所面临的改革开放和创新发展的压力和市场竞争压力，会与日俱增，愈发严峻。