《表1 国际医疗卫生体制与筹资特点》

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《三医联动改革与国际经验借鉴》


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目前,国际上主要有三种卫生体制,即国家卫生服务体制、社会医保体制和商业医保体制,分别对应相应的筹资机制。国家卫生服务体制以英国为主要代表,由政府依法征税筹资,直接举办医疗机构,近乎免费提供医疗卫生服务;主要问题是政府资金不足,医疗服务效率不高,患者等候时间长、满意度较差。社会医保体制以德国为主要代表,国家立法强制企业雇主和雇员按工资比例缴纳保费,保险机构向医院支付费用;主要问题是医疗费用不断攀升,政府和社会保险压力较大。商业医保体制以美国为代表,由雇主为雇员购买或私人自愿购买商业保险,疾病保险程度与缴费多少挂钩;主要问题是医保覆盖率较低,费用负担较重,系统绩效不高(见表1)。