《表3 监管的主要内容和工具》

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《三医联动改革与国际经验借鉴》

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国务院《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》指出，要明确监管主体和责任、加强全过程监管、创新监管机制、加强综合监管制度建设。在公共卫生领域，制定相关法律法规和制度，确保政府投入的有效性，促进疾病预防和健康促进公共设施的运行效率，保证国民健康水平持续提高。在医疗服务领域，通过制定人员和机构的准入与退出标准、建立健全安全质量标准化与质量监督体系、公共服务采购质量控制和供应商管理等手段，加强对医疗服务安全性和公平性、医疗费用合理性的监管。同时，确保医疗服务市场有序运行，矫正市场失灵，遵守环保制度，保证公立医院的绿色无害可持续发展（见表3）。