《表5 不同省份企业职工养老保险制度抚养比、人均养老金水平与养老机构收费水平》

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《基于所有权性质的养老机构特征研究——来自2016年全国养老机构的调查》

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注:（1）制度抚养比等于在职缴费人员数比上离退休领取养老金人员数，表示多少个缴费人员供养一个离退休人员。（2）当年收支差额等于当前基金收入减去当年基金支出。（3）外来流动人口数量等于常住人口减去户籍人口，若值为负则表明该地区存在人口外流资料来源:2015年中国劳动

然而与老年人的支付能力相比，当前养老机构的收费水平仍显过高。通过比较不同所有权养老机构的收费水平与当地人均养老金水平，由表5可以看出，大部分地区的人均养老金水平仅够支付不能自理老人入住公办公营养老机构。在当前制度抚养比逐年下降，各地养老金当年收支穿底，人口流动加剧的情况下，养老金支出能力堪忧。举例来说，像北京、上海、广东这样的人口大规模流入地区，意味着养老金缴费人数的上升，在一定程度上使得制度抚养比不至于下降太快，缓解养老金支出压力；但对于安徽、湖北、湖南、四川、河南等这样人口大规模流出的地区以及内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等制度抚养比低于2.0的地区，养老金收支可持续性堪忧，养老问题迫在眉睫。