《表2 2017年地区基本养老保险抚养比》

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《我国基本养老保险实现全国统筹的障碍分析及对策》


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数据来源:《中国统计年鉴》

从表2可以看出,2017年我国各省份基本养老保险抚养比参差不齐,基本养老保险抚养比最高的3个省份依次为广东8.29∶1、北京4.67∶1、福建4.62∶1,最低依次是黑龙江1.30∶1、吉林1.45∶1、辽宁1.58∶1。也即在广东省8.29个在职职工“养”一个退休职工,在黑龙江1.30个在职职工“养”一个退休职工,可见黑龙江年轻人的养老压力明显高于广东省。从整个国家来看,基本养老保险抚养比为2.65∶1,在此基础上,推动基本养老保险的全国统筹将使黑龙江、吉林、辽宁等地区成为基本养老保险基金的转入地,从而降低当地年轻人的养老压力和地方政府的财政压力,而广东、北京和福建等地区则变成基本养老保险基金的转出地,从而增加当地年轻人的养老压力并且触及到当地政府的财政利益。这种收入再分配的方式,可能会引发地区间的矛盾和冲突,不利于各地区之间的协调发展和基本养老保险全国统筹工作的开展。