《表1 NCLB法案与ESSA法案的内容对比》

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《美国ESSA法案及其对我国基础教育改革的启示》

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奥巴马政府的ESSA法案主要是在小布什的NCLB法案基础上进行补充修改之后而形成的。既保留了NCLB法案的一些精髓，同时又修订了原有法案的一些不足。将这两个法案的主要内容进行比较，不难发现:一方面，新法案继承并发展了NCLB法案中关于学生成绩的评估以及奖励措施。具体而言，“每年度评估全州全体学生的成绩”这一规定不变，同时对提高学生学业水平有巨大贡献的高质量教师给予一定的奖励。另一方面，ESSA法案还在原有法案的基础上进行了一些改革，具体包括教育目标、学校等级评定、教育问责制、经费投入等方面的改革，并在很大程度上弱化了联邦政府对各州和学区的教育干预。与此同时，与先前的NCLB法案相比，ESSA法案还增加了一些新内容。[17]主要包括:为大学学习与未来就业做准备、鼓励发展学前教育、建立创新评估实验区和档案建设，推进薄弱社区的全面保障制度建设、开展竞争性项目以评价和鼓励教师等，如表1所示。