《表1 巴基斯坦与土地有关的法律和法案》

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《基于中国农业投资视角的巴基斯坦土地制度问题及启示》


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该系统的目的是要维护、转让和获取土地税收和土地持有者的其他税收。省级税收委员会的职责是管理所有与土地有关的事项、征收土地税、备案土地记录和其他事项。省级土地注册官和省税收委员会的职责是管理土地所有权和土地收益的注册登记,但这些记录往往不够全面。基层税务官调查土地状况、进行勘界并解决冲突,注册土地所有权,登记土地交易、记录变更并管理土地分配。军方的土地记录以及授予住房和开发部门的土地记录由单独的机构保管,注册等事宜不在省级土地注册官和省税收委员会办理。在某些情况下,省税收委员会可绕过土地注册官,管理土地注册登记机构的数量为参与土地登记过程的官员创造了成熟的寻租环境。尽管如此,具体的土地管理工作还是有法可依。有一些与土地有关的法律和法案,主要处理地主与租户之间以及抵押人和承押人的关系、评估和土地税收、农业所得税、地方税以及为公进行的土地征收等;此外,政府为了更好地实施法案,还有一些规则和手册用于指导具体工作,包括:土地税收规则、算规则手册、地记录手册、地管理手册(表1)。