《表3 一些国家与原住民有关的法律和投资政策》

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《中国企业海外投资中的原住民问题及应对》


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注:仅为部分国家发布的政策。资料来源:根据中国自然资源部网站资料整理。

投资者在东道国的投资有时会无法避免与当地原住民产生纠纷,纠纷的快速解决直接影响投资项目的顺利进行。通常中国投资者对偏远国家的当地法律制度和一些政策性规定难以有具体的了解(见表3)。在出现与原住民的纠纷和争议后,除了对原住民的协商与补偿,或通过政府解决的方式外,投资者在具体的争议解决途径上,可能难以选择到快速、有效的路径。这是因为与外国投资相关的法律问题相当复杂,不同国家的法律制度各不相同,法律文化传统各异,法治发展水平参差不齐。在与原住民的投资争议涉及基础设施建设、劳动用工、环境保护问题时,不仅有东道国法律规则的适用,其间更可能掺杂有原住民的优待政策、特殊规定。如菲律宾为矫正历史的不公,其原住民权利法案的规定与菲律宾宪法和民法典相冲突。此时投资者解决与原住民问题的方式与路径将会更加复杂,如果不清楚其中的规律和要求,就有可能给投资方带来预料不到的法律风险。