《表1 近年来与治理电信诈骗有关的法律政策》

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《社会治理视野下电信诈骗防范协同机制研究》


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针对猖獗的电信诈骗,国家层面不断加大打击力度,联合多部门在立法、司法、政府监管等方面频频出招,制定了一系列相关法律和政策(见表1)。2015年8月29日通过的《中华人民共和国刑法修正案(九)》中,对《刑法》第253条作出修改,明确非法获取、出售、提供公民个人信息将受到刑法处罚。2016年12月20日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》,明确电信诈骗的数额标准及刑罚处罚尺度,统一执法。2016年9月23日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工信部、中国人民银行、中国银监会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》。2016年9月30日,央行发布《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》,加大了政府对金融行业的监管力度,弥补了电子金融业务在管理及操作流程上存在的漏洞。2016年9月1日,国务院常务会议通过了《中华人民共和国无线电管理条例》修订草案。草案中完善了电信行业相关管理制度,减少并规范行政审批,加强了政府监管,加大了对利用“伪基站”等进行诈骗活动的处罚力度。2016年11月7日,工信部发布了《关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》,在完善通信行业体系的同时还提出建立通信行业防范、打击电信诈骗“黑名单”共享机制,建立了电信诈骗“黑名单”全国共享库。一系列政策的出台加大了对电信诈骗的打击与防范力度,同时加强了相关部门对行业的监管,有效遏制了电信诈骗犯罪疯狂蔓延的趋势。