《表5 少数民族高考加分政策外部性调查》

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《少数民族高考加分政策实施效果评价——基于西部四所民族院校汉族学生与少数民族学生的对比调查》

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外部性有正外部性与负外部性之分，正外部性是未经本人行动而获得的收益，与之相反，负外部性是未经本人行动而遭受的损失。研究发现，外部性不仅仅发生在经济活动领域，其在公共政策领域也存在。事实上，诚如韦德所言，公共政策常常会对受益对象之外的团队产生影响，这种影响被称作“外在的或附带的作用”，即外部性。[19]（P.186-187）根据关涉的利益主体，少数民族高考加分政策的正外部性指该政策对政府、民族地区、非受益者、社会等层面的积极影响。为深入探讨该影响有多大，将该政策的实施对政府、少数民族地区、非受益者、社会的影响与被调查者的民族状况（即是少数民族或汉族）进行交叉分析，并对其分析结果进行卡方检验（见表5），结果显示:少数民族高考加分政策对政府、民族地区、非受益者、社会等的影响与民族状态之间均存在显著差异（其χ2值分别为22.668、17.817、24.501和76.691，P值均为0.000）。其中，分别有52.1%、85.6%和56%的被调查者表示，少数民族高考加分政策对政府、少数民族地区和社会的影响以正面为主，但有46.8%的被调查者认为，该政策对非受益者的影响以负面为主，这一比例是认为以正面为主的3倍（见表5）。其中，分别有比汉族高12.7%、7.9%与22.3%的少数民族被调查者认为，该政策对政府、少数民族地区和社会产生正面影响，有比汉族低17.2%的少数民族被调查者认为，该政策对非受益者的影响以负面影响为主。这说明，与汉族相比，少数民族被调查者认为该政策的正外部性更明显。