《表4 2006-2015年北京城市低保资金支出占地区生产总值的比率》

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《北京城市低保标准研究:从绝对贫困到相对贫困》


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资料来源:《北京统计年鉴》(2007-2016)http://www.bjstats.gov.cn/nj/main/2007-2016-tjnj/zk/indexch.htm;北京民政信息网http://www.bjmzj.gov.cn/templet/mzj/index.shtml.

从低保资金支出占地区生产总值的比重,可以看出一个地区创造的财富有多大的比重用于满足贫困群体的生活需求。研究表明,国内生产总值与城市最低生活保障线之间存在线性关系,用人均国内生产总值能够“解释”最低生活保障线差异的33.0%[15]。根据北京市统计年鉴的相关数据,2006年,北京城市低保支出占地区生产总值的0.56‰,到2015年这一比值仅为0.31‰,而2006-2015十年来,低保资金支出占地区生产总值的平均比率为0.428‰(详见表4)。虽然北京城市低保支出的绝对值在持续增长,但低保支出占地区生产总值的比率却呈现出明显下降趋势,这表明低保支出的增长并没有随着社会经济的发展而同步增长,低保标准体现共享发展的理念非常有限。