《表1 2016年25—64岁失业者的受教育程度统计》

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《我国台湾地区高等教育普及化现阶段面临的困境、对策及启示》

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注:资料来源于我国台湾地区“教育部”2018年教育统计指标之国际比较；1.教育程度失业率=该级教育程度失业人口/各级教育程度劳动人口*100%；2．资料抽查对象为我国台湾地区15岁以上但不含军事、监管、失踪人口

无论是受高等教育自身使命的驱使，还是应外部的发展要求，高等教育应始终以促进国家和地方经济的发展为其重要任务。我国台湾地区高等教育普及化发展推动高校为社会提供更多的求学机会，这对于提高人口素质、缓解就业压力起到一定的作用，在短期内促进了社会、经济、政治和文化的发展；在推动普及化高等教育过程中，大学竞争性经费项目固定指标过多，导致其为争取经费补助而形成高校同质化发展；高校对社会企业和就业市场的发展趋势掌握不足，导致高校课程设计与社会就业需求之间产生偏差，创新人才培育能力较弱；高校重学术发展而降低对学生综合能力的培养，导致大学毕业生“毕业即失业”等问题[4]。如表1所示，就我国台湾地区各层级教育比较而言，人们受教育程度越高反而失业率越高，高学历人才难以获得良好的就业保证。从国际情况比较来看，台湾高层级人才的失业率也相对高。综上所述，台湾高等教育普及化发展路径与以开放教育为基本理念的普及化高等教育产生了偏差[5]，而高等教育与经济社会互动的不足也将使“教育改变人生”的愿景难以实现。