《表4“户籍-土地”错配率 (1994—2003年)》

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《户籍分割、资源错配与地方包容型政府的置换式治理》

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近年来，农村宅基地复耕成为东部地区不少地方政府突破建设用地指标额度的治理之道（1）。由于农民的宅基地面积较大且分散分布，而且省内耕地的占补平衡是政策允许的，如果能够通过拆迁复耕的方式将宅基地予以整合并安排农民集中居住，便可以在不触碰政策红线的前提下获得额外的建设用地指标。因此，农村宅基地的拆迁复耕就成为近年来东部地区地方政府土地新政中的“重头戏”。其中，天津市的“宅基地换住房”，便是颇具典型性和示范效应的土地新政。