《表2 房地产税替代不同比重土地出让金的税率测算》

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《基于地方财政赤字的房地产税率测算——以天津市为例》

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（注:数据来源:中华人民共和国统计局、中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房和城乡建筑部。）

将房地产税对土地出让金的替代率分为4组，观察4组替代率下测算的房地产税税率，从0.56%~2.91%，其中百分之百的替代土地出让金是不可能的，假定房地产税替代一半的土地出让金，那么根据8年的数据测算房地产税率的平均值为1.08%，为了方便征收和管理，取整将其定为1%。但是，我国幅员辽阔，东西发展不平衡，经济差异大，采用统一的房地产税税率有失公平，借鉴国际经验，可以制定一个基准税率，再根据不同城市的发展状况浮动征收，或制定统一的税率，不同地区采取不同的征收率。