《表2 补偿安置款占土地出让价格比重》

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《我国土地征收补偿标准实证差异与完善进路》

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(1）安置补偿款与土地出让价款差距悬殊，被征收人所失与征收人所得不成比例。依据表1可以测算出在以2017年为征收时间点的情况下，10倍、15倍和30倍时的亩均补偿款。同时根据《2017中国国土资源统计年鉴》中统计的各省出让面积和成交价款可以大致推算出每个省的亩均出让价格，4并可由此大致推算出单位面积的安置补偿款和土地出让价款之间的比重（见表2）。根据测算可知，从全国平均水平来看，亩均出让金的价格在115万元左右，其中上海、北京、浙江、广东、江苏为我国单位面积土地使用权出让价格最高的省份（或直辖市），分别达到了1283.48万元、851.77万元、252.91万元、242.22万元、200.34万元。在30倍补偿的情况下，各省的安置补偿款占土地出让金价款的比重除了新疆、青海、宁夏之外，绝大部分都集中在10%以内，全国的平均水平为8.74%。可见，征地补偿款和土地出让金之间的差距极其悬殊，不仅在客观上造成了极大的经济不平等，同时也在内心形成了巨大落差。