《表5 人力资本错配估计值》

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《中国人力资本错配的测算及成因研究——基于行政垄断的视角》


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注:“分人力资本(分层贝叶斯)”一列中,加粗字体表示高人力资本样本估计结果,反之为低人力资本样本估计结果。

我国人力资本错配最高的四个行业均为服务业,依次为:交通仓储及邮政业,教育业,公共管理和社会组织,卫生、社会保障和社会福利业。另外,文化、体育和娱乐业,电力、燃气及水的生产和供应业等垄断行业排名都相对靠前。我国政府一直以自然垄断为由限制竞争者进入公共服务行业,事实上,许多公共服务企业从一开始就是政府管制的结果,是政府准入限制的胜利者,这大大提高了社会资源的风险和成本[46]。这样,随着工业化的大规模发展和政府对垄断部门的扶持,我国逐渐形成了低人力资本向工业化和传统服务业部门集聚,高级人力资本向事业单位和公共服务部门转移的人力资本分割的局面[47],这导致了我国创新部门人力资本不足,要素生产效率低下等现象。综上所述,目前我国行政垄断部门,尤其是事业单位、公共服务部门是导致人力资本错配的主要因素。