《表2 各地区人力资本错配》

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《中国分省人力资本错配研究》


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为进一步观察错配的变化趋势,本文将表2中的数据转化为更为形象的图示(见图1)。从图1可以看出,各地区人力资本错配变化不尽相同。其中,错配改善趋势明显,且改善幅度较大的省份为:北京、河北、上海、浙江、山西、福建、广东、海南、重庆、江苏。错配趋于改善,但波动明显,或改善幅度较小的省份为:天津、黑龙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、四川、贵州、陕西、甘肃、新疆。部分省份的配置状况甚至趋于恶化,如内蒙古、辽宁、吉林、云南、青海、宁夏。不难看出,错配改善明显的地区多是市场化快速推进,且要素市场发育相对成熟的东部沿海省份。上述省份同样是技术创新的“高地”,充足的创新资源和技术储备使上述地区的产业结构不断向先进制造业为代表的高新技术产业转变。通过产业上的“腾笼换鸟”,改变了相应的劳动力需求结构,一定程度上摆脱了低端劳动力不足的制约。与之对应的是,由于要素市场发育不足等原因,错配改善不明显或错配加剧的地区,多集中于中西部内陆。正如表2所展示的那样,尽管中西部省份错配改善幅度相对较小,但其配置效率仍优于东部省份。也就是说,相对于全国而言,基于中西部省份现存产业结构,其使用人力资本所面临的成本扭曲并不严重,产业结构与自身人力资本禀赋结构匹配程度更高。此外,部分地区发生了比较明显的错配方向改变。例如,北京由配置不足变为配置过度,而重庆由配置过度变为配置不足。这反映了上述地区人力资本供需格局的变化。北京作为首都,发展资源丰富,吸引大量人力资本涌入。人才涌入的速度超过城市发展的需求,导致人力资本配置过度。而重庆作为西部中心城市和长江上游的经济中心,正处于快速发展的阶段,人才需求旺盛,因此产生了配置不足的现象。