《表1 特大城市和大城市之间“推—拉”效应对比》

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《“推—拉”理论视域下中国特大城市人口调控分析》

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对于中国的特大城市，户籍制度一直以来是其人口调控的重要手段之一，但是相较于大城市，特大城市户籍制度的人口控制效应存在明显的不同。首先，特大城市的人才落户政策门槛要远远高于其他大中城市。特大城市多采用积分落户的形式，没有取得户口，就意味着没有办法享受到大城市医疗、教育、社会保障等方面的便利，这也导致众多年轻大学毕业生对于特大城市“望而却步”，纷纷逃离。在众多大城市“求贤若渴”放宽落户政策的当下，特大城市依旧“高冷”。其次，在特大城市中，农民工群体似乎也找到了更为适应的生活方式:他们对于教育、医疗、生活等需求较低，对于特大城市的环境污染、高房价、交通拥堵等问题也不敏感[10]，无望获得特大城市的户口也使得这部分群体“安于现状”。所以说，在特大城市，户籍制度限制的主体是大学生和年轻创业者，农民工群体的流动受户籍制度的影响反而相对较小。