《表5 与政府建立合作关系和未建立合作关系的社会组织对政府购买服务风险的认知 (频次)》

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《风险矩阵视阈下政府购买服务的风险评估——基于对174个社会组织的调查研究》

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通过问卷调查社会组织近三年是否与政府建立合作关系来描述社会组织与政府关系，分为建立和未建立两种类型。通过对问卷数据进行交叉分析，获取与政府建立合作关系和未建立合作关系的社会组织对风险的认知，如表5所示。依据与政府建立合作关系和未建立合作关系的社会组织对风险认知的选择，根据风险认知选项的赋值，求取各种风险的平均数，并计算风险等级，如表6所示。表6反映出与政府建立合作关系和未建立合作关系的社会组织对风险的评估所形成的风险等级既有一致的一面，同时也有差异。一致性表现在两者对政府购买社会组织服务的需求脱节风险、社会组织提供服务的公共性弱化风险以及政府监管不到位风险的等级是一致的。两者的分歧体现在社会组织提供公共服务效率不高和社会组织垄断公共服务提供上，与政府建立合作关系的社会组织认为公共服务效率不高的等级为9，垄断公共服务提供的等级为8，均为Ⅱ级风险，属于一般风险；与政府未建立合作关系的社会组织认为公共服务效率不高和垄断公共服务提供的等级均为12，为Ⅲ级风险，属于重要风险。这在一定程度上进一步证实了假设2关于社会组织与政府关系和社会组织对政府购买服务的风险认知之间具有相关性。与政府建立合作关系的社会组织对公共服务效率不高和垄断公共服务提供风险的等级是低于未与政府建立合作关系的社会组织的判断。