《表1 政府购买服务模式下政府与社会组织的博弈收益矩阵》

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《政府购买服务、PPP与社会组织合作机理研究》

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基本假设:（1）在政府购买服务模式下，有社会组织和政府两个完全理性参与人，双方具有完全信息，可以同时采取行动。其中，社会组织要么积极执行购买服务合同、提供高质量的公共服务，要么采取机会主义行为、违规执行购买服务合同，其策略集合为{积极执行，违规执行}，社会组织采取积极执行策略的概率为x（0≤x≤1），采取消极执行策略的概率为1-x。政府要么监督、要么不监督社会组织执行购买服务合同的情况，其策略集合为{监督，不监督}，政府采取监督策略的概率为y（0≤y≤1），采取不监督策略的概率为1-y。（2）博弈共分三阶段:在第一阶段，社会组织提供一般公共服务的正常成本为C1，社会组织的正常收益为R1，即政府现有的财政资金支持；如果社会组织积极执行购买服务合同，则需要付出额外的成本ΔC，即社会组织为提高公共服务质量和能力而投入更多的运作性资源，也能获得额外的收益ΔR，即政府为鼓励社会组织积极执行购买合同而给予的财政补贴或奖励，同时还能为政府带来正外部效益R2，即社会公共利益的增进，比如居民公共服务需求的充分满足、居民对公共服务的满意度、社区的和谐稳定等；如果社会组织违规执行购买服务合同，则需要承担社会信誉或形象损失L，同时还可能给政府带来公信力损失W。在第二阶段，如果政府采取监督策略，则需要支付相应的监督成本C2。在第三阶段，如果政府在第二阶段已采取监督策略，那么对于社会组织违规执行购买服务合同可能存在查获、未查获两种结果，查获的概率为θ（0≤θ≤1），未查获的概率为1-θ，一旦社会组织的违规执行被查获，将承担来自经济、行政、法律等方面的惩罚F。此博弈模型的收益矩阵见表1，博弈过程见图1。