《表1 优化开发区投资政策方案》

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《推动主体功能区战略格局形成的投资政策研究》


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优化开发区的创新能力建设领域,重大科技基础设施建设类项目,关系到我国原始创新能力的提升,政府应采取直接投资的方式集中建设(见表1)。科技创新扶植和双创平台建设类项目,主要体现政府对科技进步和产业升级的推动作用,不能提供稳定的现金流,适宜采取投资补助的方式;高端产业聚集发展类项目,应有效发挥市场配置资源的基础性作用,以产业基金和贷款贴息相结合的方式予以扶植;交通基础设施共建共享和城市功能优化提升领域中的经营性项目和准经营性项目,具有现金流稳定、建设周期长的特点,适合采用相应的专项基金投资方式,而非经营类项目则采取直接投资和投资补助相结合的投资方式。