《表1 集体锦旗抗争案例比较分析》

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《服务质量差距视角下的锦旗抗争研究》

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就锦旗抗争效果而言，个体抗争的效果相对小于集体抗争的效果，除了个别抗争事件获得成功（2012年元某抗争事件[22]）以外，其他案例并未取得明显效果。相比而言，集体的锦旗抗争对政府造成巨大压力（如表1所示），对社会产生巨大影响。抗争成功与否，取决于多种要素，如抗争事件的复杂程度、抗争活动以及抗争效应是否逼近了政府的承受底线、当地的政治生态环境、领导者的服务意识和危机处理能力等。除了百顷镇冯勇军锦旗抗争事件获得了政府后续有效处理外[27]，其他集体抗争事件基于种种原因尚待解决。正是由于集体抗争产生的较大影响，集体行动者面临着种种风险，如在农民工张蓬冲的锦旗抗争事件中，不仅利益诉求没有解决，同时还出现政府对抗争人员的拘留；在百顷镇锦旗抗争事件中，冯勇军等人也面临着刑事拘留。[28]