《表3 各阶段政府与医院投资比例与造价控制》

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《大型综合性医院改扩建规划与实施探讨——以某三甲综合性医院改扩建为例》

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自“十五”开始，上海市级公立医院建设项目由政府投入和医院自筹资金按一定比例建设，医院作为建设主体，按政府要求实行代建制管理模式，做到“双控双优”，即控制规模、控制投资、工程优质、干部优秀（表3）。可以从四方面理解“投资控制”：在概算批复范围内，让资金发挥出最大效益，平衡好政府有限投入与使用者需求的矛盾；在控制范围内，确定目标、制定方案，通过规范程序、精细化管理，使医院用到性价比最高的产品；投资控制不该为控制而控制，不是一味地省钱，应该是合理控制，医院的特殊性要求基建过程中必须考虑后期运行安全、可持续发展、规划与配置的前瞻性；充分应用新技术、新工艺、新材料，如BIM技术等，最大程度地减少浪费和返工，达到投资控制目标。