《表1 云南中医药政策不同发展阶段标志性政策事件及主要特征》

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《云南中医药政策体系建设现状及发展研究》

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注：以上不同阶段的标志性政策事件引自1986—2017年的《云南年鉴》

中华人民共和国成立后，国家及地方开始根据不同时期的国情和中医药事业发展遇到的问题来制订中医药事业发展政策。结合建国以来我国中医药政策演变的特点，并查阅历年来《云南年鉴》等资料，笔者认为云南中医药政策的发展历程可划分为4个阶段：一是中医科学化阶段（1949—1954年），该阶段是贯彻党的卫生工作方针政策期，主要是响应国家号召利用现代医学的优势来发展中医师，提高中医医疗水平；二是西医学习中医阶段（1954—1978年），该阶段属于继续落实党的中医政策期，开展“西医向中医学习”，开始加强对中医的管理，发掘、整理云南中医药遗产，成立中医药高等院校；三是中西医结合阶段（1978—1991年），该阶段可以称之为是振兴云南中医事业工作起步和新的发展期，全面开展中西医结合工作，制订发展规划和措施，全面振兴和发展云南中医药事业；四是中西医并重阶段（1991年至今），属于云南中医事业蓬勃发展期，主要在贯彻落实国家中医政策下大力发展云南中医事业，制订、完善中医药法规和制度，加快中医医疗基础设施建设和中医药服务体系建设。表1给出了不同阶段的政策背景、标志性政策事件和主要特征。