《表1 不同阶段政策评估的主要特征》

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《乡村教师生活补助政策评估与优化——基于东中西部8省8县的调查分析》

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资料来源:根据相关文献内容整理所得，详见文后注释（6）（7） 。

自20世纪50年代政策科学兴起以来，政策评估在西方国家政府管理中的作用愈显突出，其相关理论和方法在实践中不断深化，政策评估研究发展迅速。古贝（Guba）和林肯（Lincoln）认为，政策评估在经历了以测量、描述、判断为主的前三代评估后，走向了以建构为主的第四代评估（6）。基于这一政策评估发展历程的划分，学者们对不同阶段政策评估的内容、范式、导向和方法等方面进行了探讨（7）。纵观政策评估发展脉络发现，评估的核心内容由政策实施主体的投入程度转为受益者的需求满足程度，评估模式凸显出相关利益主体全程参与式评价（见表1）。