《表1 2010年以来国家出台的公共文化建设政策法规》

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《文化轴驱动图书馆学新使命——2020年全国公共文化建设与图书馆学教育改革研讨会述评》

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图书馆学界较早涉及公共文化研究，《图书馆论坛》早在2004年就刊登了《公共图书馆如何参与社区文化建设的思考》一文[1]。同一时期，旅游业与图书馆文化功能的开发、公共图书馆服务文化旅游等主题的文章先后在《图书馆学研究》《河南图书馆学刊》发表[2-3]。这些论文是图书馆学界探索公共文化、文旅融合相关主题的先锋。然而，促成图书馆学者长期关注公共文化服务研究却是国家宏观政策的频频出台，政策源头表现在[4]:2005年十六届五中全会提出“逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”，“公共文化服务体系”概念首次出现在中央政策性文件中；2005年底，党中央在发展农村文化事业的政策性文件中将农村文化建设的战略目标确定为“构建农村公共文化服务体系”；作为首个文化发展五年规划，2006年发布的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出，以实现和保障公民基本文化权益、满足广大人民群众基本文化需求为目标，以普遍均等为原则，形成实用、便捷、高效的公共文化服务网络；2007年中共中央办公厅、国务院办公厅发文，提出了公共文化服务体系建设的目标任务和实施内容。这些重要政策引导图书馆学者进入到公共文化研究领域[5]。2010年以来，国家出台了更多新时期公共文化相关的政策法规[6]，见表1。