《表1 0 2015年常德市各区县生态补偿标准》

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《生态足迹模型下的人口适度规模研究——以常德市为例》

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注:如生态补偿测算公式（3）所示，各类土地的补偿标准由:总生态赤字/盈余、单位生态系统服务价值和生态补偿系数3个部分相乘所得。其中，总生态赤字/盈余=人均生态赤字/盈余*2015年常住人口数；单位生态系统服务价值借鉴谢高地等（2003[20]，2008[37]）的研究成果，将耕地、草地

从上述结果来看，尽管常德市生态超载现象十分严重，但关于生态补偿的额度并未达成一致。从对常德市及下属各区县市的实地调研情况来看，由于生态补偿费用并未形成财政专项，其补偿的金额仍与其他项目拨款同纳入上级的财政补贴中，下级各地方政府实际上对于本区域以及其他区域的生态补偿标准究竟是多少并不清楚。此外，由于上级财政补贴往往只支付其中一部分，另一部分需要地方政府自行筹措，因此，常德市下属各区县市的生态补偿标准也并不一致，其补偿金额往往与地方政府的举债能力有关。该文根据生态补偿量计算公式（3）计算得到常德市及下属各区县市的生态补偿额度。需要说明的是:（1）在测算单位土地生态系统服务价值时，借鉴谢高地等（2003[20]，2008[37]）的研究成果，将耕地、草地、林地和水域的单位价值分别设置为6 114.30元/hm2、6 406.50元/hm2、19 334元/hm2和40 676.40元/hm2。（2）在测算常德市的生态补偿系数时，常德市生产总值为2 709.2亿元，地区生产总值为29 047.20亿元，在测算下属各区县市的生态补偿系数时，其地区生产总值则转换为常德市生产总值；（3）由于各地区恩格尔系数难以获取，因此，为便于计算，该文以湖南省的恩格尔系数替代，即取2015年城镇居民恩格尔系数与农村居民恩格尔系数的平均值32.05%，所得结果如表10所示。