《表1 2015年以来我国制定和出台的人工智能主要政策》

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《人工智能的道德风险及其治理》

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为推进人工智能发展，保持我国在人工智能等新技术革命中的后发优势，从2015年开始，国家通过顶层设计，制定和出台了一系列人工智能发展政策（见表1），有力地保障了人工智能的快速发展。但是，相较于人工智能的飞速发展，与其匹配的运行、保障、监督机制却发展缓慢。就人工智能的运行机制而言，顶层制度设计仍处在起步阶段。例如，在《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》中，提出了制定促进人工智能发展的法律法规和伦理规范；2019年6月，新一代人工智能治理专业委员会发布《新一代人工智能治理原则》。但这些仅是原则性意见或通知，没有成型的管理体制，也没有成型的管理架构，规范的人工智能管理难以实现。