《表3 H县X镇留守儿童统计误差(6)》

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《彝族村落留守儿童的教育困境与对策研究——基于A省S镇与X镇中心校的田野调查》

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数据来源：由A省H县X镇中心小学校长、X镇中学校长、X镇工作人员王某提供。

其次，对国家数据库的录入并不重视。随着国务院于2016年颁布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，作为关怀农村留守儿童的主管部门，民政部于2017年10月在全国上线使用了“全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统”，并于2018年9月宣布全国31个省已全面完成数据的初次录入。但是笔者通过对X镇行政员王某的采访，得知X镇政府对此项国家数据库的录入并不十分重视：首先，这些数据均来自各村村主任的个人汇报，镇政府并没有进一步核查或公示。据王某解释：“因为这只是一项统计工作，并不意味着相应的福利，所以这些村主任没有作假或虚报的可能，我们也没有必要再进行公示或复查。”其次，虽然如前所述，我国对“留守儿童”的定义有所变化，但是笔者发现在同一调研地，从镇中心小学、初中和镇政府“全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统”录入人员处获得的数据存在较大出入，如表3所示，X镇小学和X镇中学给出的单项留守儿童数据比镇政府统计的总数据还要大，而镇政府统计的总数据本应包括小学和中学留守儿童的总和。因此当民政部公布全国留守儿童的数据从2014年6100万降为2016年的902万，再降到2018年的697万时，媒体怀疑数据不全面并非全无道理。