《表1 三层次概念结构：政府技术治理》

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《从割裂到弥合：政府技术治理何以可能与何以可为》

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政府技术治理已频繁应用于治理实践中，既有研究多是阐论政府技术治理能够提升治理效能，但在“为什么能够”上着墨较少。政府治理理论和实践范式的每次转变都受内外部系统影响。政府治理理论的本质是公共性，回应时代和国家的公共问题决定了政府治理理论和方法的重构，也就是说，“公共行政理论的重构不仅是自身理论的重组，也不只是对自身危机的缓解，而是需要更好回应我们所处的时代”[21]。这意味着政府技术治理何以可能，亦可从外部与内部系统的角度找到答案。